7月18日，国家市场监督管理总局发布消息，约谈美团、饿了么、京东三家外卖平台企业，要求各平台严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，落实主体责任，规范促销行为，理性参与竞争，构建多方共赢的良好生态。这是继今年5月13日多部门联合约谈外卖平台后的再次出手，显示了监管部门规范外卖行业竞争秩序的决心。

然而，监管的警示似乎没有浇灭平台的补贴热情。

约谈次日，"0元购"依旧横行

7月19日，通过对三家平台APP的实地体验发现，美团、淘宝闪购（饿了么）的高额补贴活动仍在如火如荼地进行，"0元购""极限满减"等现象并未因约谈而收敛。

打开美团外卖APP，可见两张超值通兑券，价值共达28-32元。近期，美团优惠券领取页面设置多轮领券机制，满38减18、满15减15等力度惊人的满减活动持续在线，低价格带的茶饮、快餐品类更是优惠叠加，部分商品实际支付价格跌破成本线。

7月19日，淘宝闪购的补贴力度同样令人咋舌。用户账户内待使用的外卖红包多达21张，其中7张合计金额达110.8元，且均标注"7小时后过期"的倒计时提醒，营造出强烈的消费紧迫感。近期，饿了么平台发放18.8元爆红包等大额优惠，用户反馈"78元奶茶实付20元"、"2.5元喝奶茶"等案例在社交平台屡见不鲜。

同一天，京东外卖上能看到也有一些“满6减5”元之类的小额餐补券，但没有"0元购""极限满减"等超低价补贴，京东外卖APP页面还设置了"品质优选""特色菜系"等专区，通过强调配送时效和商品品质吸引用户。这种"不内卷"的姿态，反而赢得了部分注重体验的消费者认可。数据显示，京东外卖的用户复购率达38%，高于行业平均水平，印证了理性竞争的市场空间。

头一天刚被监管约谈，第二天美团、淘宝闪购上“0元购”依然横行，折射出外卖行业低价内卷的深层惯性。自今年3月京东入局外卖市场以来，行业竞争持续升级，4月饿了么"超百亿补贴"、7月美团"0元购"等轮番轰炸，将外卖价格战推向白热化。即便在5月被约谈后，平台之间的竞争非但没有降温，反而呈现出"以补贴对抗监管"的畸形态势，这正是国家相关部门再次出手的核心原因。

目前，外卖行业资源严重错配，大量资金被投入到低价促销中，而非技术升级、服务优化等可持续发展领域，形成"补贴依赖症"。

值得警惕的是，平台补贴的资金来源并非全部来自企业利润。业内分析指出，部分平台通过挤压商家佣金分成、延缓骑手工资结算、占用供应商货款等方式弥补补贴缺口，将成本转嫁给产业链上下游。这种"拆东墙补西墙"的做法，虽然暂时维持了补贴规模，却加剧了整个行业的资金链风险，一旦资本输血中断，可能引发连锁反应。

外卖行业何去何从，监管约谈成为虚谈，还是会落到实处？尚待进一步的观察。

补贴大战愈演愈烈，从市场竞争到生态浩劫

外卖行业的补贴历史几乎与行业发展同步，但本轮补贴大战的强度和破坏性远超以往。

2025年3月，京东以"万物到家"为口号正式进军外卖市场，凭借物流体系优势与美团展开正面交锋，拉开了新一轮竞争序幕。4月底，饿了么宣布开启"超百亿"补贴计划，同步将淘宝"小时达"升级为"闪购"业务并向全国铺开，通过阿里生态流量加持抢占市场份额。进入7月，美团为巩固市场地位，推出"0元购外卖红包券"等极端促销，引发行业连锁反应，淘宝闪购随即跟进"500亿补贴计划"，宣称12个月内完成全品类覆盖。

这场由资本驱动的补贴大战，在短期内制造了惊人的订单数据。据美团内网公布信息显示，7月5日其即时零售当日订单突破1.2亿单，其中餐饮订单超过1亿单，创下行业单日订单量新高。社交平台上，用户晒出的"0元奶茶""3元午餐"订单截图成为流量密码，消费者看似成为最大受益者，却鲜少有人意识到这背后的沉重代价。

目前，商家群体正在经历前所未有的生存压力。嘉禾一品创始人刘京京，7月14日在社交媒体的控诉撕开了补贴大战的残酷真相："顾客享受到的每10元优惠中，平台仅承担3元，剩下7元全部由商家买单！"她举例称，某商家42.9元的订单中，顾客实付仅1分钱，商家却要承担27.9元补贴，"不参与补贴就没有流量曝光，参与了就是赔本赚吆喝，员工累到虚脱，餐厅资金链濒临断裂"。这种"流量绑架"式的竞争逻辑，迫使商家不得不加入补贴阵营，形成"不补贴等死，补贴找死"的恶性循环。

遵义市红花岗区餐饮行业商会的调研数据更触目惊心。该商会7月15日，在《关于呼吁外卖平台停止"内卷式"补贴和不正当竞争的倡议书》中指出，辖区内83%的餐饮企业因参与补贴活动导致利润率下降，其中45%的企业处于亏损状态。为降低成本，29%的商家承认"减少了食材用量"，17%的商家"更换了低价原材料"，食品安全风险持续攀升。商会直言："平台用资本优势制造低价泡沫，最终代价却由整个餐饮行业承担。"

骑手群体则陷入"收入增长与权益流失"的悖论。虽然部分平台宣称骑手收入增加，但实际调研显示，订单量激增带来的是工作强度的极限透支。一位从业5年的骑手透露："以前午休时段最多14单，现在经常要送22单，为了赶时间只能闯红灯、逆行，上个月我们站点就有3个同事出了交通事故。"配送超时处罚、差评扣款等规则并未因订单暴增而松动，骑手在"多送多得"的激励下被迫透支健康，职业安全感降低。

消费者的"低价红利"同样暗藏陷阱。7月6日，有网友在社交平台发布视频，显示某蜜雪冰城门店外的纸箱中堆满未取货的奶茶，数量超过50杯。门店工作人员解释，因平台"0元购"活动导致订单量远超承载能力，大量顾客下单后未及时取货或直接退单，"制作好的饮品超过24小时只能销毁，每天浪费的原材料成本超过2000元"。除了资源浪费，消费者还面临配送延迟、服务缩水等问题，某投诉平台数据显示，7月外卖投诉量环比增长47%，其中"订单超时"占比达63%，"品质不符"占比21%。

多方陷入困局，补贴狂欢背后的的系统性风险

补贴大战制造的虚假繁荣，正在引发全链条的系统性风险。商家作为直接承压端，生存状态关乎行业根基。新茶饮品牌蜜雪冰城的遭遇具有典型性，多家门店因"0元购"活动出现订单暴增，员工在社交媒体吐槽"从早忙到晚，连喝水的时间都没有""连续工作14小时，手抖得握不住杯子"。这种超负荷运转不仅导致服务质量下降，更埋下了食品安全隐患，有消费者反映"奶茶口感变淡""配料分量减少"，品牌形象受损难以避免。

中小型餐饮商家的处境更为艰难。北京某家常菜馆老板透露，为参与平台"满50减30"活动，他不得不将原本28元的鱼香肉丝降到22元，再叠加平台补贴后实际收入仅14元，"扣除食材、房租和人工成本，每单亏损5元，一天卖200单就亏1000元"。这种亏损运营模式显然不可持续，据餐饮行业协会统计，2025年上半年全国餐饮门店注销数量同比增长23%，其中60%的注销门店提到"平台补贴压力过大"是主要原因。

骑手群体的权益保障问题日益突出。订单量激增导致配送压力陡增，骑手为赶时间违反交通规则的现象频发，7月以来全国外卖骑手交通事故率环比上升37%。更严重的是，平台算法并未因订单暴增而优化，反而通过"缩时配送""阶梯奖惩"等规则进一步压榨骑手时间。某第三方机构对1000名骑手的调查显示，92%的骑手表示"工作压力超出承受极限"，87%的骑手存在不同程度的健康问题，职业倦怠已成行业常态。

消费者的权益也在低价狂欢中被悄然侵蚀。除了配送延迟和品质下降，"低价陷阱"时有发生：部分商家通过"虚标原价""捆绑销售"等方式变相提高实际价格；一些平台的优惠券存在使用限制，看似大额的满减红包实际可用商家不足30%。更隐蔽的是，长期低价消费正在改变消费者预期，当补贴退潮后，合理价格的商品反而可能遭遇抵制，形成"低价依赖症"，最终损害的是消费者选择权。

行业生态的破坏更具长远影响。低价倾销挤压了优质商家的生存空间，导致"劣币驱逐良币"——注重品质的商家因不愿参与补贴而流量流失，只能退出市场；而愿意降低品质的商家反而获得更多订单，形成恶性循环。遵义餐饮商会在倡议书中痛心疾首地指出："持续的价格战正在毁掉餐饮行业的创新动力，没有人愿意投入研发新菜品、提升服务质量，整个行业都在为低价陪葬。"

资源浪费问题同样触目惊心。7月5日美团"0元购"活动后，全国多地出现外卖弃单现象，除了蜜雪冰城的"无人认领奶茶"，还有快餐店的汉堡、生鲜店的蔬果被大量丢弃。某环保组织估算，仅7月第一周，外卖行业因补贴活动造成的食物浪费就超过500吨，相当于2000人一年的食物消耗量。这种"为补贴而消费"的非理性行为，与全社会倡导的节约理念背道而驰。

破局之路，应从恶性内卷转为良性生态

外卖行业的困局，本质是资本短视性与行业长远发展之间的深刻矛盾。要打破当前的补贴依赖症，需要监管、平台、商家、消费者多方形成合力，重构行业价值体系。

监管层面需要建立长效机制，而非"运动式治理"。当前的约谈措施虽能暂时震慑平台，但缺乏常态化的监督手段。建议参考电子商务法实施细则，明确"低价倾销"的量化标准，对持续低于成本价销售的平台实施阶梯式处罚；同时建立平台竞争合规评估体系，将商家利润率、骑手权益保障等指标纳入考核，与平台市场准入、融资资格挂钩，从制度层面遏制恶性竞争。

平台企业亟需转变发展理念，从"规模至上"转向"价值优先"。短期来看，平台应立即停止"0元购""极限满减"等突破成本底线的促销活动，将补贴资源转向技术研发和服务升级，如优化配送算法减少骑手压力、开发智能点餐系统降低商家运营成本；长期来看，需重构盈利模式，摆脱对补贴的路径依赖，通过提供精准营销、供应链金融等增值服务获取合理收益，形成"平台盈利-商家发展-用户满意"的正向循环。

商家群体需要增强议价能力，避免被动卷入补贴战。行业协会应发挥组织作用，建立商家联盟共同抵制不合理补贴要求；中小型商家可通过差异化竞争突围，如打造特色菜品、优化堂食体验、建立会员体系等，减少对平台流量的过度依赖；头部品牌则应承担行业责任，带头拒绝恶性补贴，通过品质提升和品牌建设引领行业转型。

消费者也需树立理性消费观念，认识到"低价必然低质"的市场规律。在享受优惠的同时，应关注商品品质和服务体验，而非单纯追求价格最低；对过度补贴的商品保持警惕，避免被"低价陷阱"误导；主动支持那些注重品质、不参与恶性竞争的商家，用消费投票推动行业健康发展。

构建多方共赢的生态体系是最终目标。平台应与商家签订公平的服务协议，明确补贴成本分担比例，保障商家自主选择权；建立骑手权益保障基金，完善工伤保险、健康体检等福利制度，让骑手"跑有所得、劳有所获"；设立消费者权益保护通道，及时处理低价引发的纠纷投诉。只有当平台、商家、骑手、消费者都能在产业链中获得合理回报，外卖行业才能实现真正的可持续发展。

外卖行业的发展史，本应是一部技术进步提升生活品质的创新史，而非资本驱动下的价格混战史。当"0元购"的喧嚣散去，留下的不应是满目疮痍的行业生态，而应是更高效、更优质、更可持续的服务体系。这需要所有参与者放下短期利益的执念，共同守护外卖行业的长远价值。毕竟，真正的商业文明，从来不是谁能补贴到最后，而是谁能为社会创造真正的价值。

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